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主要任務

　　專項行動自即日起至12月底結(jié)束，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實把學習研討、對照檢查、系統(tǒng)總結(jié)等貫通起來，邊對照檢查、邊改進落實、邊總結(jié)提升，確保取得實效。

　?。ㄒ唬┘袑W習研討。各單位黨委（黨組）理論學習中心組要組織集中學習研討習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是習近平總書記關(guān)于青島市“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故重要講話精神以及對山西呂梁永聚煤業(yè)辦公樓“11.16”重大火災事故的重要指示精神，國務院安委會15條硬措施、省委省政府“八抓20條”、《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（魯廳字〔2020〕8號）、近期省市安全生產(chǎn)工作專題會議精神、集團公司“十大安全理念”“33320”安全管理模式和安全生產(chǎn)“十條硬措施”，研究本單位進一步抓好責任落實的具體措施。組織引導干部職工開展全員學習研討，在各層面廣泛形成學習貫徹落實的思想自覺和行動自覺，營造“學、思、踐、悟”的濃厚氛圍，轉(zhuǎn)化為抓緊抓牢抓細抓實安全生產(chǎn)的強大動力。

　?。ǘ┥钊雽φ諜z查。各分、子公司、集團各部門要結(jié)合實際，對照習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話要求，深入對照檢查企業(yè)主體責任落實情況，形成高質(zhì)量對照檢查報告。一方面要系統(tǒng)總結(jié)知責明責、履責盡責、督責問責的做法及成效，客觀分析安全生產(chǎn)發(fā)展變化、好的做法和創(chuàng)新措施；另一方面要突出問題導向，對照檢查問題不足，找準短板差距，剖析問題根源，明確改進措施。重點對照檢查內(nèi)容如下：

　　1.對照“所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任”的要求，檢查企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建立落實情況，企業(yè)主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、區(qū)隊（車間）負責人、生產(chǎn)班組負責人、一線從業(yè)人員（包括勞務派遣人員、實習生等）的安全生產(chǎn)責任清單制定落實情況；檢查企業(yè)安全生產(chǎn)考核獎懲機制建立落實情況，督促一線從業(yè)人員嚴格履行安全生產(chǎn)崗位責任，嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”行為情況。各單位都要自查是否存在主體責任層層衰減，主要負責人履責不力和一線崗位人員責任缺失“兩頭失守”，責任落實虛化、弱化、外化等問題。

　　2.對照“安全投入到位”的要求，檢查企業(yè)安全費用提取和使用情況；檢查安全設(shè)施、設(shè)備和工藝投入情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓投入情況；檢查重大危險源和事故隱患的評估、整改、監(jiān)控投入情況；檢查安全生產(chǎn)檢查與評價投入情況。

　　3.對照“安全培訓到位”的要求，檢查企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓落實情況；檢查企業(yè)安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”等制度落實情況；檢查企業(yè)安全文化建設(shè)、事故警示教育等情況。

　　4.對照“基礎(chǔ)管理到位”的要求，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定落實情況；檢查企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建立落實情況；檢查企業(yè)安全總監(jiān)、內(nèi)部事故隱患舉報獎勵等制度建立落實情況；檢查企業(yè)危險作業(yè)管理、外包項目管理、安全設(shè)施設(shè)備管理、勞務派遣和靈活用工人員管理等情況。

　　5.對照“應急救援到位”的要求，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案編制、應急救援隊伍建設(shè)、應急演練組織、應急器材設(shè)備配備等情況。

　?。ㄈ┫到y(tǒng)總結(jié)提升。各單位要圍繞制約安全生產(chǎn)的突出矛盾問題，聚焦自身存在的短板弱項，及時研究決策一批安全生產(chǎn)重大事項，健全完善一批安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和制度措施，落實一批安全生產(chǎn)“人、財、物”方面的保障要素，進一步提高本單位對安全生產(chǎn)責任的認知，研究形成改進落實措施。請各單位根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況對照檢查表（見附件）認真梳理和改進落實措施，形成專項行動總體情況報告，12月30日前上報集團公司安全生產(chǎn)與應急管理部（總工辦）。

組織實施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保障專項行動的順利開展，集團公司成立專項活動領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組由董事長任組長，總經(jīng)理為副組長，各部門負責人及以上人員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)與應急管理部（總工辦），具體負責專項行動推進落實。各專業(yè)公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位要相應成立以主要負責人為組長的活動領(lǐng)導小組，根據(jù)自身實際情況制定切實可行的專項行動方案并嚴格執(zhí)行，主要負責人要親自研究、親自把關(guān)，健全工作體系，組織專門力量，深入對照檢查，確保取得實效。

　?。ǘ娀酱僦笇А＜瘓F公司專項行動領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌安排，對落實情況進行督促指導檢查，專業(yè)公司負責對權(quán)屬企業(yè)進行督促指導檢查，積極推動各單位認真總結(jié)責任落實情況，高質(zhì)量報送對照檢查報告，推動“三管三必須”責任落實落地。各單位要結(jié)合重大事故隱患專項排查整治2023行動，深入開展對照檢查，推動企業(yè)主體責任落實。對在上級督導檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位，公司將嚴肅通報處理。

　?。ㄈ┥钊腴_展宣傳。要以開展專項行動為契機，深入挖掘安全生產(chǎn)的特色做法、工作亮點、創(chuàng)新舉措和突出變化，通過本單位官網(wǎng)、微信平臺、宣傳大屏等各種媒體平臺宣傳報道，組織開展豐富多彩、形式多樣的各類宣傳活動，總結(jié)推廣一批正面典型和案例，形成學習宣傳重要講話精神的濃厚氛圍。